上海水務(wù)部門將搭建虛擬平臺加速“中水交易”規(guī)模化
2014-05-12 18:45:13
admin
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據(jù)文匯網(wǎng)2013年10月30日訊 盡管三面環(huán)水，上海卻是一座水質(zhì)性缺水城市，因此，如何加強(qiáng)對水資源的循環(huán)利用，始終是廣受關(guān)注的環(huán)保議題之一。今年，滬上推出了一項新舉措，企業(yè)間水資源梯級利用，即嘗試開展中水買賣業(yè)務(wù)。
所謂中水，指城市污水經(jīng)深度凈化后，能在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的再生水，水質(zhì)介于自來水和污水之間。在上海，中水再利用不是什么新話題，但有別于傳統(tǒng)“中水回用”中“自己投資、自己受益”的模式，這項建立在市場規(guī)律基礎(chǔ)上的新舉措不僅能實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，還能給相關(guān)企業(yè)帶來額外收入以提高積極性，從推出那天起，便引來業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。
更多企業(yè)希望加入試點(diǎn)
上海的企業(yè)間水資源梯級利用試點(diǎn)，在可口可樂申美飲料食品公司和它的“鄰居”夏普電器間率先開展。
申美在制作飲料的過程中，需要經(jīng)過洗瓶、消毒等多道工序，要耗費(fèi)大量清水，經(jīng)過公司污水處理系統(tǒng)凈化，每天可產(chǎn)生2000噸符合雜用水標(biāo)準(zhǔn)的中水，其中200噸用來在公司內(nèi)部沖廁、綠化、洗車，還有1800噸則一度找不到“出路”。
今年5月，經(jīng)水務(wù)部門和公司所在金橋出口加工區(qū)的“撮合”，申美和夏普決定合作，通過新建一條600米長的地下管道，申美每天向夏普輸送200噸達(dá)標(biāo)中水，供其用于空調(diào)冷卻、綠化景觀、洗車沖廁等，預(yù)計年均節(jié)水量可達(dá)3萬噸。
不過，這些水可不“白送”，試運(yùn)行階段，申美向夏普收取正常價格60%的水費(fèi)。
如今，雙方合作已近半年，記者日前從申美獲悉，一方面，由于試點(diǎn)效果良好，夏普擴(kuò)大了中水在公司內(nèi)部的使用范圍，開始引入工業(yè)冷卻等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需求量有所上升；另一方面，這種“賣家賺錢、買家省錢”的模式也吸引了上海理光等其他園區(qū)內(nèi)企業(yè)前來商談合作，盡管因?yàn)樯婕肮艿澜ㄔO(shè)改造等問題，目前還沒完全談妥，但近期可能會有更多企業(yè)加入，未來這項試點(diǎn)甚至可能升級成一張覆蓋園區(qū)多個企業(yè)的“網(wǎng)”。
“據(jù)測算，如果目前正在談的企業(yè)加入試點(diǎn)，屆時每天要‘賣’700至800噸中水。”申美相關(guān)工作人員表示，眼下“中水生意”為公司帶來的收入很有限，試點(diǎn)的環(huán)保意義遠(yuǎn)大于它所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，但如果能持續(xù)經(jīng)營這項業(yè)務(wù)并不斷擴(kuò)大規(guī)模，相信一段時間后有望實(shí)現(xiàn)社會環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。
推廣需政府部門“穿針引線”
記者從水務(wù)部門獲悉，作為全國率先執(zhí)行*嚴(yán)格水資源管理制度的試點(diǎn)城市之一，上海目前正在進(jìn)一步鞏固節(jié)水建設(shè)成果。據(jù)統(tǒng)計，2012年上海萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為44立方米，比2011年下降13.7%；萬元工業(yè)增加值用水量63立方米，比2011年下降18.2%；工業(yè)用水重復(fù)利用率82.8%，比2011年上升0.2個百分點(diǎn)；地下水開采量1094萬立方米，比2011年下降19%。
對于這項節(jié)水新舉措，水務(wù)部門希望它能發(fā)揮示范性作用，以便在更多企業(yè)間推廣。局副局長陳遠(yuǎn)鳴此前表示，金橋企業(yè)間實(shí)現(xiàn)水資源梯級利用，除了可以大量節(jié)約工業(yè)用水，也為今后制定中水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格機(jī)制提供了依據(jù)。
復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系副教授李治國則提出，雖然看起來這次試點(diǎn)是兩個企業(yè)間“相濡以沫”，但不應(yīng)忽略水務(wù)等政府部門在其中發(fā)揮的作用，今后在更大范圍內(nèi)推廣時，也同樣需要相關(guān)部門不斷“穿針引線”。
他認(rèn)為，由于當(dāng)前工業(yè)用水價格還沒有完全發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，而在規(guī)模效應(yīng)形成以前，日均200噸中水買賣不過是小數(shù)目，對大中型企業(yè)來說屬于“毛毛雨”，激勵作用實(shí)在有限。更何況，像申美與夏普這樣彼此靠近、需求又互補(bǔ)的情況也不會太多，如果供水企業(yè)和需水企業(yè)間有一定距離，修建管道時又可能遭遇包括成本和政府部門審批等在內(nèi)的一系列問題……
“這些問題不是企業(yè)層面能夠解決的，需要由水務(wù)等相關(guān)政府部門出面，根據(jù)一定范圍內(nèi)各類企業(yè)對中水的供求情況，先將規(guī)劃做好，研究如何"串聯(lián)"才能實(shí)現(xiàn)中水在某個產(chǎn)業(yè)園區(qū)甚至某個區(qū)縣內(nèi)的高效循環(huán)流動。”
除了規(guī)劃，為了加速中水交易規(guī)模化效應(yīng)的行程，李治國還建議有關(guān)部門可以搭建一個虛擬的“中水交易平臺”，即由政府鋪設(shè)主管道，鼓勵企業(yè)自建“*后一公里”管道與主管道對接，然后供水企業(yè)將處理好的中水賣給平臺，再由平臺轉(zhuǎn)賣給需求企業(yè)。這樣的話，企業(yè)不再需要一家家聯(lián)系客戶，政府部門則可以利用這個平臺實(shí)現(xiàn)對水質(zhì)和交易的監(jiān)控，降低企業(yè)偷排等違法行為的發(fā)生。